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人民銀行網站1月5日消息，近日，人民銀行、銀保監會發布《關于建立新發放首套住房個人住房貸款利率政策動態調整長效機制的通知》（下稱《通知》），決定建立首套住房貸款利率政策動態調整機制。新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，可階段性維持、下調或取消當地首套住房貸款利率政策下限。
動態調整首套住房貸款利率
2022年9月，人民銀行、銀保監會曾表示，決定階段性調整差別化住房信貸政策。符合條件的城市政府，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當地新發放首套住房貸款利率下限。
據人民銀行、銀保監會此次介紹，上述政策發布以來，對于支持各地城市政府因城施策用足用好政策工具箱，更好支持剛性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展發揮了積極作用。按照國務院部署，人民銀行、銀保監會決定在階段性調整差別化住房信貸政策的基礎上，建立新發放首套住房商業性個人住房貸款利率政策動態調整長效機制。
人民銀行、銀保監會稱，住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤、動態調整，有利于支持城市政府科學評估當地商品住宅銷售價格變化情況，“因城施策”用足用好政策工具箱，更好地支持剛性住房需求，形成支持房地產市場平穩健康運行的長效機制。
具體而言，此次《通知》的主要內容包括四方面：一是自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二個月為評估期，對當地新建商品住宅銷售價格變化情況進行動態評估。
二是對于評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個季度起，階段性維持、下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限。人民銀行分支機構、銀保監會派出機構指導省級市場利率定價自律機制配合實施。
三是對于采取階段性下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限的城市，如果后續評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均上漲，應自下一個季度起，恢復執行全國統一的首套住房商業性個人住房貸款利率下限。
四是其他情形和二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行。
更好地支持剛性住房需求
業內人士認為，建立首套住房貸款利率政策動態調整機制，有利于銀行在當地政策范圍內確定具體的新發放首套住房貸款利率水平，更好地支持剛性住房需求。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，此次建立首套住房貸款利率政策動態調整機制，是此前出臺階段性穩樓市需求政策的升級版。“首套住房貸款利率下限改為動態調整，可以更為靈活地根據市場情況進行變動，促進區域樓市需求恢復。”他說。
在仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟看來，建立首套住房貸款利率政策動態調整機制，說明在堅持“房住不炒”的大方向下，包括首套住房貸款利率政策在內的各項房地產調控措施，更為注重科學客觀、靈活機動、接續生效。在明確評判標準和操作細節的基礎上，促進政策優化調整的規范化、常態化、體系化，有利于支持剛性住房需求充分有序釋放，也有利于通過建設長效機制來促進房地產市場平穩理性運行和房地產行業良性健康發展。
近期，高層多次強調房地產行業的重要性，重申房地產是國民經濟的支柱產業。東方金誠首席宏觀分析師王青認為，2023年政策面將重點引導房地產行業盡快實現軟著陸，帶動商品房銷量、房地產投資以及土地市場先后企穩回暖。
政策層面亦多次強調確保房地產市場平穩發展。人民銀行日前召開的2023年工作會議和貨幣政策委員會2022年第四季度均提及了房地產。例如，工作會議要求，落實金融16條措施，支持房地產市場平穩健康發展。貨幣政策委員會2022年第四季度則提出，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，改善優質頭部房企資產負債狀況，因城施策支持剛性和改善性住房需求。
附全文：
中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會關于建立新發放首套住房個人住房貸款利率政策動態調整長效機制的通知
中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行；各銀保監局：
《中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會關于階段性調整差別化住房信貸政策的通知》發布以來，對于支持各地城市政府因城施策用足用好政策工具箱，更好支持剛性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展發揮了積極作用。按照國務院部署，人民銀行、銀保監會決定在階段性調整差別化住房信貸政策的基礎上，建立新發放首套住房商業性個人住房貸款利率政策動態調整長效機制。現就有關事項通知如下：
一、自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二個月為評估期，對當地新建商品住宅銷售價格變化情況進行動態評估。
二、對于評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個季度起，階段性維持、下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限。人民銀行分支機構、銀保監會派出機構指導省級市場利率定價自律機制配合實施。
三、對于采取階段性下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限的城市，如果后續評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均上漲，應自下一個季度起，恢復執行全國統一的首套住房商業性個人住房貸款利率下限。
四、其他情形和二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行。
中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會
2022年12月30日
吉公網安備 22017102000255號